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泉州全面部署推进自建房安全整治!力争2024年底前完成

时间:2022-07-29 10:37:11  来源:泉州房产网  作者:泉州房产网

为贯彻落实国务院、省政府关于开展自建房安全专项整治的工作要求,我市在全面排查摸底的基础上,梳理隐患清单,建立整治台账,实施分类整治,加强安全管理,力争2024年底前完成全市自建房整治任务。

总体要求

力争用3年左右的时间完成自建房安全隐患整治。

三个坚持:

坚持人民至上、生命至上;

坚持统筹发展和安全;

坚持远近结合、标本兼治。

四种责任原则:

谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责。

严格落实地方党委和政府属地责任,严格落实产权人和使用人安全责任。

目标任务

排查时间

2022年6-8月:组织开展“百日行动”攻坚,对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改,及时消除各类安全风险,坚决遏制重特大事故发生。

2023年6月底前:完成全市所有自建房结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性三方面的排查摸底工作,同步推进分类整治,有序消化存量。

2024年底前:力争完成全部自建房安全隐患整治,完善相关制度,坚决遏制增量,逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

排查范围

重点排查城乡结合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区、景区和非景区景点、集镇区等区域。

突出排查3层及以上、人员密集、违规改建扩建加层、非法开挖地下空间、涉及公共安全的经营性自建房。

排查方式

坚持属地管理原则,实行统一排查、分类整治,采取“村(居)组织业主自查、乡镇(街道)和部门排查、县(市、区)级复核、市级指导监督”的方式,组织专业技术力量参与。

排查内容

结构安全性:设计、施工、使用等情况。

经营安全性:相关经营许可、场所安全要求等落实情况。

房屋建设合法合规性:土地、规划、建设等手续办理情况。

排查成果运用

按照“一栋一表”的要求记录排查信息,逐一归集省房屋安全信息管理系统和国家相关信息系统,汇总自建房结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性三类隐患清单,实现五级协调联动和部门信息共享。

分类整治

按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求,落实属地责任和行业监管责任,部门协同,形成合力,有序推进分类整治。

住建部门牵头推进结构安全性整治。

市场监管部门牵头推进经营安全性整治。

资源规划部门牵头推进房屋建设合法合规性整治。

安全管理

日常检查

属地城管、综合执法队伍、村(居)“两委”、物业服务企业、巡查网格员常态化巡查。

建设管控

3层及以上城乡新建房屋,必须经过专业设计和专业施工,严格执行房屋质量安全强制性标准,依法依规办理相关基建手续,并进行竣工验收。

既有房屋改扩建方面,申请加层(总层数不超过3层)、装修改造(涉及建筑主体或承重结构变动)、用作经营的自建房,应委托有资质的鉴定机构进行安全鉴定后,严格按照基建程序实施。

房屋未经竣工验收合格的不得交付使用,经营行业主管部门不得批准有关经营许可等手续。存在违法建设、违法违规审批的自建房,不得用于经营活动。

批后监管

依托乡镇(街道)综合行政执法队伍、资源规划、农业综合服务、村镇建设等机构,统筹加强自建房质量安全监管。

“百日攻坚”行动安排

建立清单(2022年7月5日前)

各县(市、区)要对照前期房屋结构安全隐患排查整治“回头看”工作台账,聚焦排查重点,进一步查缺补漏,梳理形成辖区经营性自建房清单。

立查立改(2022年8月15日前)

发现房屋存在严重安全隐患、违法建设行为、不具备经营和使用条件的,由住建部门、违法建设处置部门和经营行业主管部门(包含市场监管、教育、工信、民族宗教、公安、民政、资源规划、商务、文旅、卫健、应急等部门)迅速采取清人封房、退出经营、停止使用等管控措施,依法依规处置。

督导评估(2022年8月底前)

各县(市、区)8月15日前逐乡镇(街道)、逐村(居)、逐网格开展“百日行动”督导评估。

市级8月中下旬组织相关部门对县级开展督导评估。

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